中华人民共和国国家发展和改革委员会

 

　　为贯彻落实习近平总书记在博鳌论坛上重要讲话精神，经党中央、国务院同意，国家发展改革委、商务部于6月30日以第19号令，发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》（以下简称2018年版自由贸易试验区负面清单），自2018年7月30日起施行，适用于所有自由贸易试验区。《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2017年版）》同时废止。

　　建设自由贸易试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。本次修订自由贸易试验区负面清单，充分发挥自由贸易试验区“试验田”作用，在对外开放方面继续先行先试，探索更高水平的对外开放，为更大范围扩大开放、完善负面清单管理制度积累可复制可推广经验。

　　2018年版自由贸易试验区负面清单，在全国负面清单开放措施基础上，在更多领域试点取消或放宽外资准入限制。农业领域，将小麦、玉米新品种选育和种子生产外资股比由不超过49%放宽至不超过66%。采矿领域，取消石油、天然气勘探、开发限于合资、合作的限制，取消禁止投资放射性矿产冶炼加工与核燃料生产的规定。文化领域，取消演出经纪机构的外资股比限制，将文艺表演团体由禁止投资放宽至中方控股。增值电信领域，将上海自由贸易试验区原有28.8平方公里区域试点的开放措施推广到所有自由贸易试验区。

　　同时，参照国际标准，2018年版自由贸易试验区负面清单主要列示股比和高管要求，实现了与全国负面清单可比对。为保持延续性，2018年版自由贸易试验区负面清单在部分条目后，用括号标注了来自2017年版负面清单的有关内容。修订后，自由贸易试验区负面清单由2017年版95条措施减至2018年版45条措施。